La Unión Europea ante el desafío del Brexitde la decisión de los jefes de estado o gobierno a la activación del procedimiento de retirada

Resumen

El Brexit supone un enorme desafío para la Unión Europea (UE). Este artículo examina la Decisión de los Jefes de Estado o Gobierno, de 18 de febrero de 2016, por la que se trató de dar una respuesta a las exigencias de Reino Unido para permanecer en la UE, como un ejemplo de las «soluciones a medida» que la UE adopta ante situaciones de crisis. La Decisión, cuya naturaleza jurídica se puede asimilar a la de un tratado internacional celebrado de fora simplificada, plantea interesantes cuestiones jurídicas. Pese al resultado del referéndum, además, no es descartable que sirva de precedente en hipotéticos casos futuros o que influya en las negociaciones de salida; cabe incluso la posibilidad de que «renazca» de truncarse el Brexit. Adicionalmente, el artículo analiza varios de los interrogantes jurídicos que plantean las referidas negociaciones de salida (papel de las partes, plazos, etc.) e incluye un breve excurso sobre la cuestión de Gibraltar a la luz del Brexit.