Estudio jurídico de los incentivos fiscales a la i+d+i

Zusammenfassung

El presente trabajo analiza la justificación de la políticas públicas de incentivo fiscal para el impulso de las actividades de I+D+I, como elemento esencial y prioritario para el desarrollo de sociedades modernas y competitivas. Se estudia, en primer lugar, desde el punto de vista jurídico, y se procede a continuación a comparar el ordenamiento jurídico nacional y comunitario, con la finalidad de identificar cuál es el origen de la justificación del establecimiento de políticas fiscales a la I+D+I en la UE, en nuestro ordenamiento constitucional, y su posterior desarrollo legislativo en España. En segundo lugar, el presente trabajo describe y razona los principales motivos por los que los incentivos fiscales, y deducciones reconocidos en el Impuesto sobre Sociedades, quedan plenamente justificados en nuestro ordenamiento tributario como consecuencia del mandato constitucional. Estos dos primeros apartados han seguido una línea de comparación entre distintas áreas tanto del Derecho Comunitario, Derecho Constitucional, Derecho Administrativo y Derecho Tributario vigente en la actualidad. Asimismo, se realiza un análisis de los diferentes incentivos fiscales reconocidos en nuestra normativa fiscal, para el desarrollo de actividades de I+D+I realizadas por los sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades. Las líneas fundamentales de estudio han tratado de identificar cuál es el concepto de la investigación, de desarrollo y de la innovación tecnológica en nuestra normativa tributaria, en comparación con los principales conceptos descritos por los manuales de la OCDE, - Manual de Frascati y Manual de Oslo- Se procede a estudiar, analizar y describir cuál es el sistema de incentivos a la I+D+I en nuestra normativa fiscal, identificando los incentivos en su desarrollo normativo, tanto en el ámbito del territorio común, como, en los regímenes fiscales especiales por materia del territorio, regímenes forales y canario. Finalmente se ofrecen conclusiones sobre nuestro sistema fiscal de incentivos a la I+D+I.