Análisis del impacto del régimen internacional de lucha contra el narcotráfico en la elaboración de las políticas públicas de Honduras

Résumé

Esta tesis tiene como objetivo el análisis de la regulación internacional, centroamericana y hondureña sobre la lucha contra la droga a fin de determinar si existe o no un Régimen Internacional sobre la materia que tenga impacto en la elaboración de las políticas públicas, la legislación y las instituciones centroamericanas en general y hondureñas en especial. Y determinar qué tipo de impacto. Para tal fin, se utiliza la metodología específica del análisis de políticas públicas en el marco de los temas de impacto internacional, especialmente la teoría de los 'Regímenes Internacionales' y las teorías de la Governance o Gobernanza, analizando los principios, normas, reglas y procedimientos que se han desarrollado en este ámbito a través de los datos empíricos proporcionados por la legislación internacional - en el ámbito de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) - regional - en el ámbito de la Organización de Estados Americanos (OEA) - y centroamericana -en el ámbito del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) - y hondureña y la diversidad de actores que intervienen en la creación e implementación de dichas regulaciones. La tesis estudia la Governance, Policy Networks y Regímenes Internacionales; la política sobre drogas como política pública nacional e internacional; los actores internacionales, regionales americanos y centroamericanos en materia de control de drogas, el negocio mundial de la droga y la situación centroamericana y hondureña; la política, actores y legislación de Honduras en materia de lucha contra la narcoactividad e incluye un análisis comparativo centroamericano sobre la lucha contra la narcoactividad. Se concluye que existe un Régimen Internacional sobre el narcotráfico plenamente estructurado que tiene impacto determinante en la elaboración de las políticas públicas, legislación e instituciones centroamericanas en general y hondureñas en particular y además que dicho Régimen Internacional en materia de droga tiene como efectos positivos la armonización transnacional en lo institucional, legislativo y judicial, pero tiene como efectos negativos: a) restricción de la autonomía de los Estados, incapacidad de diagnósticos alternativos y limitada innovación de políticas y; b) en caso de los "temas sensibles", existe el peligro de la aparición de "certificaciones" que inducen a los Estados a armonizarse por temor a perder "ayudas" o acceso a financiamiento internacional.