Las obligaciones de los sustitutos y de los responsables tributariosestudio comparado de los derechos español y brasileño

Resumen

La tesis analiza los institutos jurídicos de la sustitución y de la responsabilidad tributarias. Empieza por un estudio de teoría general de los conceptos jurídicos y sigue particularmente por los conceptos tributarios que constituyen su objeto. Estudia el derecho comparado para informar sobre las legislaciones, doctrinas y jurisprudencias brasileña y española, además de algunos elementos de los derechos portugués, italiano y alemán. Expone las diversas relaciones jurídicas inherentes a la tributación para subrayar el carácter autónomo y plural de las obligaciones de los sustitutos y responsables. Como fundamentos de tales obligaciones, invoca y justifica el deber de colaborar con la tributación y el principio de la practicabilidad. Como límites, apunta los principios de la legalidad, de la capacidad contributiva, de la razonabilidad y de la proporcionalidad. Haz un estudio de la naturaleza de las obligaciones de los sustitutos y de los responsables tributarios, indicando el carácter autónomo de sus múltiples y sucesivas obligaciones. Subraya las obligaciones de hacer y de garantía personal. También pone el enfoque en la técnica normativa y en la dinámica de las relaciones de sustitución y de responsabilidad tributarias. De la distinción entre preceptos y normas, expone las hipótesis de las varias obligaciones. Pregunta si el consecuente es una obligación de pagar o de hacer y si es correcto decir que el sustituto es obligado "en lugar" del contribuyente y si el responsable es obligado "junto" al contribuyente. También analiza si el derecho al resarcimiento es mismo determinante de la validad de tales institutos. Respecto a la responsabilidad tributaria, apunta que adviene del incumplimiento de deber propio del responsable y que también presupone el incumplimiento de la obligación de pagar tributo por el contribuyente. De ahí la necesidad de verificación de sus presupuestos de hecho específicos con garantía del derecho de defensa al obligado.