La crisis de la seguridad social españolaanálisis de las diferentes alternativas de reforma financiera

Resumen

LA INVESTIGACION REALIZADA HA TENIDO POR FINALIDAD LLEVAR A CABO UN ESTUDIO EN PROFUNDIDAD DE LAS CAUSAS QUE ACTUAN COMO ELEMENTO EXPLICATIVO DE LA CRISIS PADECIDA POR LA SEGURIDAD SOCIAL. CRISIS QUE SE MANIFIESTA EN TRES DIMENSIONES BIEN DISTINTAS: CRISIS DE OBJETIVOS, CRISIS DE ESTRUCTURA Y CRISIS DE MEDIOS. EL TRABAJO DESARROLLO SE HA DETENIDO EN EL ANALISIS DE LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES RELATIVOS A LA SEGURIDAD SOCIAL. LA JUSTIFICACION DEL MISMO RESIDE, A NUESTRO ENTENDER, EN QUE SOLO CONOCIENDO LAS LINEAS MAESTRAS CONTENIDAS EN LA NORMA FUNDAMENTAL ES POSIBLE ORIENTAR EL VIGENTE MODELO HACIA EL LOGRO DE LOS DESEOS DE LEGISLADOR CONSTITUCIONAL, ESPECIALMENTE CONTENIDOS EN EL ART. 41. DELIMITADO EL MARCO DE REFERENCIA EN EL QUE HA DE ENCAJARSE EL FUTURO SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL, HEMOS DESCENDIDO AL ANALISIS CASUISTICO DE LA DEFICIENCIAS MAS SIGNIFICATIVAS DEL ACTUAL CENTRANDONOS EN LOS PROBLEMAS DE ACCION PROTECTORA, LOS PROBLEMAS DE FINANCIACION Y LOS PROBLEMAS DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO, UTILIZADO PARA ELLO FUENTES LEGISLATIVAS, DOCTRINALES Y ESTADISTICAS. DIAGNOSTICADA LA INSUFICIENCIA DE RECURSOS AUTONOMOS PADECIDO POR EL PRESENTE SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL HEMOS ABORDADO LAS DIFERENTES ALTERNATIVAS DE REFORMA FINANCIERA ARTICULANDOLAS EN TORNO A TRES RUBRICAS: REESTRUCTURACION, CAMBIO Y ADECUACION MAS LOGICA DE LA PROCEDENCIA DE LOS FONDOS A LA NATURALEZA DE LAS PRESTACIONES.