Tasas portuarias por usos y servicios

Abstract

Esta monografía analiza desde una perspectiva fiscal, económica y administrativa un tema en constante actualidad y de gran importancia en nuestro país por el gran debate que a lo largo de los distintos cambios normativos ha generado. La preocupación por la ordenación administrativa y financiera de los puertos españoles es patente a la vista de las persistentes reformas que de su régimen jurídico se vienen produciendo en los últimos años y de los pronunciamientos jurisprudenciales que las han provocado. Se examinan de manera crítica los distintos temas gestados a través de las distintas reformas de la legislación sobre puertos y recogidos ahora en el Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre. Temas tan determinantes como la anhelada autosuficiencia financiera y la adecuación a los criterios comunitarios, la rentabilidad y la competitividad, la reordenación de los servicios portuarios, el personal al servicio de los puertos, los planes que ordenan los espacios portuarios estatales, puertos deportivos y embarcaciones de recreo, etc. Y fundamentalmente las distintas tasas portuarias en vigor (con los problemas de cuantificación, beneficios fiscales, etc. de las mismas) a las que, como se explica, en ningún caso se les puede pedir que sufraguen por completo el sistema portuario.