Modelos de gobernanza en municipos de pequeño tamaño de Castilla y Leónviejos modelos y nuevas oportunidades

Résumé

Los territorios rurales de Castilla y León plantean numerosas incógnitas en cuanto a su futuro por sus especiales características, entre las que se encuentran, un territorio muy extenso, heterogéneo, disperso, despoblado, envejecido, masculinizado, etc.; Dicho panorama plantea desafíos que se enmarcan, como mínimo, en el mantenimiento los niveles de bienestar de las personas que lo pueblan. La presente comunicación analiza las oportunidades de desarrollo del mundo rural de Castilla y León, rescatando la utilización de varios modelos de gobernanza y organización eficiente y sostenible. El texto de esta comunicación parte del estudio realizado sobre la ordenación del territorio, la organización de servicios y estrategias de aplicación, y los sistemas de gobernanza política; asimismo se ha sistematizado mediante el uso de metodologías cualitativas las aportaciones de técnicos y personas que trabajan en el ámbito del desarrollo, recogidas en diversos foros comunitarios. El análisis realizado tiene en cuenta dos modelos organizativos: 1. Los modelos históricos de organización y gobernanza en los núcleos rurales como las Cofradías, el Concejo General o Abierto o las Asambleas Vecinales o los consorcios de servicios; 2. Las nuevas modalidades organizativas de servicios a la población, provenientes de las Políticas Europeas, como son los Grupos de Acción Local, el Partenariado Local como forma de cooperación entre agentes e instituciones diversas. Partiendo de la hipótesis de que cualquier proceso organizativo y de gobernanza local orientado al desarrollo local debe tener en cuenta las raíces socio históricas y culturales, nuestra comunicación avanza las conclusiones del estudio, donde se pone de manifiesto la importancia de adecuar la organización de los territorios rurales de Castilla y León y sus habitantes a una mayor eficiencia de la organización y administración, utilizando los recursos con los que se cuenta de la forma más eficiente posible. Armonizar sistemas de apoyo y ayuda mutua con servicios de proximidad avanzando en sistemas organizativos capaces de combinar la tradición con la realidad actual, han de constituir las bases de cualquier iniciativa de promoción del medio rural.