Elaboración y evaluación de modelos energéticos sostenibles en entornos rurales aislados de la amazonia del ecuador

Resumen

La energía eléctrica constituye un desafío por conseguir un crecimiento con equidad de la población, a través de la incorporación de los sectores: rural y urbano-marginal al proceso de desarrollo del país, promoviendo emprendimientos productivos, y, por ende, mejoramiento de su calidad de vida, con lo cual se da atención a sus necesidades de comunicación, alumbrado y principalmente el desarrollo de sus actividades agropecuarias, artesanales, comerciales e industriales. No obstante, las soluciones basadas en extensión de red, se han ido agotando al tornarse cada vez más costosas y presentan graves efectos en el deterioro de la calidad del servicio. Es indudable por otro lado, que existen zonas aún no servidas, ubicadas especialmente en la Amazonía, en las que no resulta pertinente llegar con extensión de red atendiendo a razones de carácter económico, técnico, de impacto ambiental y sobre todo de respeto a la cultura de las etnias locales. A fin de atender las necesidades de energía en dichas zonas, los Gobiernos han implantado soluciones tecnológicas, mediante distintos esquemas de implementación en los lugares aislados; que han representado alternativas versátiles utilizando energías renovables, respecto a otras alternativas convencionales para electrificación rural. Sin embargo, así como otros países, Ecuador enfrenta el reto de conseguir la sostenibilidad técnica y financiera de los sistemas de Energía Renovable en estas zonas. Los esfuerzos que el gobierno ha realizado en esta materia, no solo han estado orientados a la ampliación de la frontera energética con proyectos de electrificación rural, sino también a la mejora de las capacidades de técnicos locales en aspectos de diseño, gestión de proyectos y normalización de estándares de referencia para electrificación tanto rural como rural aislada. Esta tesis ha desarrollado un análisis sobre el estado del arte de los modelos de gestión que se han ejecutado a nivel mundial, con el objetivo de establecer las políticas, estrategias e indicadores que garanticen la sostenibilidad de dichos proyectos, en los ejes: ambiental, económico y social. Así también, se ha planteado el desarrollo de los siguientes aspectos: (i) Implementación de una metodología adecuada para la evaluación y priorización a este tipo de proyectos; (ii) La aplicación de un modelo directriz para la gestión exitosa de los proyectos, que defina las responsabilidades, soluciones técnicas, mecanismos de pago, etc.; (iii) El establecimiento de un mecanismo financiero sostenible para cubrir los costos de Operación y Mantenimiento de estos proyectos; y, (iv) La aplicación de procedimientos normalizados para el seguimiento, monitoreo y control efectivo de los proyectos instalados, así como la evaluación de impacto de los mismos sobre la población considerando indicadores técnicos, ambientales y sociales. Finalmente, y a través de un proyecto piloto implementado en una comunidad amazónica del Ecuador, se ha construido una propuesta de marco regulatorio para electrificación rural aislada, en la cual se identifican como prioritarios los siguientes aspectos: Un mecanismo de financiación sostenible, así como la estructuración de lineamientos de política pública para electrificación rural aislada, a través de la gestión adecuada de la demanda de energía, con la finalidad de cubrir dos características de los mismos, a saber, que sean sostenibles en el tiempo y que sean productivos para que garanticen el desarrollo, y específicamente la mejora de la calidad de vida de los pobladores de estas comunidades.