«Puedo prometer y prometo»Estudio comparado de las medidas programáticas para las elecciones generales en España (2019) en busca del pacto de Estado para la educación

  1. Víctor González López 1
  1. 1 Universidad de Valladolid
    info

    Universidad de Valladolid

    Valladolid, España

    ROR https://ror.org/01fvbaw18

Revista:
Revista española de educación comparada

ISSN: 1137-8654

Año de publicación: 2022

Número: 41

Páginas: 250-269

Tipo: Artículo

DOI: 10.5944/REEC.41.2022.30638 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openAcceso abierto editor

Otras publicaciones en: Revista española de educación comparada

Resumen

¿Es posible un Pacto de Estado por la Educación en España? Desde 1978 se han sucedido siete leyes educativas con carácter orgánico, promulgadas y derogadas en función del signo político del partido que entrara en el Gobierno. En la actualidad, la nueva política ha puesto fin al modelo bipartidista vigente, obligando a los partidos a establecer negociaciones con el fin de alcanzar el poder. Para la realización de esta investigación se han desarrollado cuatro unidades de compara-ción que sirven para analizar los programas electorales de los partidos con mayor representación en el Congreso tras las últimas elecciones generales celebradas en noviembre de 2019. El objetivo es encontrar puntos en común que pudieran favorecer el consenso o, por el contrario, otros que muestren evidencias de la falta de acuerdos. Las unidades comparativas seleccionadas tienen relación con propuestas que han suscitado debate parlamentario o social y que, por lo tanto, pueden entorpecer los procesos de negociación: financiación del sistema educativo, desigualdad educativa, libertad educativa y idioma vehicular de la enseñanza.El artículo comienza abordando desde una perspectiva histórica dos aspectos clave, la confron-tación ideológica izquierda-derecha, tan marcada en la democracia española, y los intentos fallidos de pacto llevados a cabo en España, que nos permiten entender los factores que han provocado la todavía inexistencia de un pacto de estado. El estudio prosigue con el análisis detallado de las medidas políticas en materia educativa planteadas por los partidos seleccionados desde la óptica de las unidades de comparación diseñadas. La polarización política dentro del espectro izquierda-derecha, las presiones sociales y el peso histórico de diferentes organizaciones hacen prever las pocas posibilidades que, actualmente, existen en España a la hora de alcanzar un pacto de estado por y para la educación

Referencias bibliográficas

  • Bayón-Calvo, S. (2019). Una radiografía del abandono escolar temprano en España: Algunas claves para la política educativa en los inicios del siglo XXI. Revista Complutense de Educación, 30(1), 35-53.
  • Bedera, M. (2018). Del Pacto “acordado pero no firmado” a la contrarreforma educativa (2008-2018). En Puelles, M. y Menor, M. El artículo 27 de la Constitución: Cuaderno de quejas (pp. 121-151). Morata.
  • Bolívar, A. y Zaitegi, N. (2006): “Pacto educativo”. Organización y gestión educativa. Revista del Fórum Europeo de Administradores de la Educación, 14(6), 12-13.
  • Calero, J. y Bonal, X. (2004). La financiación de la educación en España. En Navarro, V. (ed.). El Estado de Bienestar en España (pp. 183-207). Tecnos.
  • Cámara, G. (2007). Las necesidades del consenso en torno al derecho a la educación en España. Revista de educación, 344, 61-82.
  • Colectivo Lorenzo Luzuriaga. (2010). Mejorar la educación. Pacto de Estado y escuela pública. Wolters Kluwer.
  • Constitución Española. Boletín Oficial del Estado, 29 de diciembre de 1978, núm. 311.
  • Díez, E.J. y Moreno, A. (2018). Un pacto educativo para la educación pública. Con- Ciencia Social (segunda época), 1, 129-138.
  • Embid, A. (1997). La enseñanza privada en España: consideraciones sobre su problemática actual en el marco de la política europea sobre educación. Revista de Administración Pública, 142, 75-102.
  • Esteban, S. (2010). Condicionantes y antecedentes del Pacto Educativo y Social en España. Avances en Supervisión Educativa, 12, 1-11.
  • EURYDICE. (2020). España: Financiación de la Educación. https://eacea.ec.europa.eu/national-policies/eurydice
  • Fundación Encuentro. (1997). Declaración Conjunta en Favor de la Educación. Fundación Encuentro.
  • Fernández-Enguita, M.; Mena, L.; y Riviere, J. (2010). Fracaso y abandono escolar en España. Colección de Estudios Sociales (29). Fundación La Caixa.
  • Fernández, M. (2002). Políticas socialdemócratas de igualdad de oportunidades educativas: las experiencias de González y Mitterrand. Revista Española de Ciencia Política, 7, 39-65.
  • Fernández, R. y Muñiz, M. (2012). Colegios concertados y selección de escuela en España: un círculo vicioso. Presupuesto y Gasto Público, 67, 97-118.
  • Hernández, J.M. (1984) La libertad de enseñanza en la Restauración y su incidencia en la Universidad de Salamanca. Historia de la Educación. Revista Interuniversitaria, 3, 109-123.
  • Hernández-García, J. (2010). Ideología, educación y políticas educativas. Revista española de Pedagogía, 245(1), 133-150.
  • Larrosa, F. (2011). El Pacto de Estado en la política educativa española es necesario y posible. Revista Iberoamericana de Educación, 55(4), 1-11.
  • Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. (2020). Boletín Oficial del Estado, 340, sec. I, de 30 de diciembre de 2020, 122868 a 122953. Recuperado de; https://tinyurl.com/y63pptcx
  • Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa (2013). Boletín Oficial del Estado, 295, de 10 de diciembre de 2013, 1-64. https://www.boe.es/buscar/pdf/2013/BOE-A-2013-12886-consolidado.pdf
  • Lorente, M. (2018). Historia de los pactos educativos en España. Revista Cuadernos de Pedagogía, 488, 55-60.
  • Manzon, M. (2010). La comparación de espacios. En Bray, M.; Adamson, B. y Manson, M. (comp.). Educación Comparada. Enfoques y Métodos (pp. 117-158). Granica.
  • Marchesi, A. (2004). Ideología Educativa y Pacto Escolar. Cuadernos de Pedagogía, 338, 82-85.
  • MEC. (2004). Una educación de calidad para todos y entre todos. Propuestas para el debate. Madrid: Ministerio de Educación y Ciencia.
  • MEC. (2005). Una educación de calidad para todos y entre todos. Informe del debate. Madrid: Ministerio de Educación y Ciencia.
  • MEC. (2010). Pacto Social y Político por la Educación. Madrid: Ministerio de Educación y Ciencia.
  • MEC. (2019). Panorama de la Educación. Indicadores de la OCDE 2019. Informe español. Madrid: Secretaria General Técnica. https://n9.cl/839y.
  • MEFP. (2019). PISA 2018. Informe español. Madrid: Secretaria General Técnica. https:// dx.doi.org/n9.cl/v8gzg
  • Miller, D. (Dir.) (1989). Enciclopedia del pensamiento político. Alianza Editorial.
  • Murillo, F. J., Almazán, A., & Martínez-Garrido, C. (2021). La elección de centro educativo en un sistema de cuasi-mercado escolar mediado por el programa de bilingüismo. Revista Complutense de Educación, 32(1), 89-97. https://doi.org/10.5209/rced.68068
  • Novella, C. (2020). ¿Qué pacto educativo necesitamos en España para cumplir con los indicadores del ET 2020? Revista Española de Educación Comparada, 36, 74-97.
  • Penalva, J. (2010). Análisis crítico del modelo escolar vigente: la escuela pluralista comunitaria. Cuadernos de pensamiento político, 26, 111-132.
  • PP. (2019). Programa Electoral 2019: Por todo lo que nos une. https:// dx.doi.org/n9.cl/251x
  • Puelles, M. (2000). Política y Educación: Cien años de Historia. Revista de Educación, 1, 7-36.
  • Puelles, M. (2007). ¿Pacto de estado?: la educación entre el consenso y el disenso. Revista de Educación, 344, 23-40.
  • Puelles, M. (2010). ¿Un nuevo pacto en educación? Historia de un proceso. Avances en supervisión educativa, 12, 1-20.
  • Puelles, M. y Menor, M. (2018). El artículo 27 de la Constitución: Cuaderno de quejas. Morata.
  • Raivola, R. (1990). ¿Qué es la comparación? consideraciones metodológicas y filosóficas. En Altbach, P. y Kelly, G. P. Nuevos enfoques en educación comparada (pp. 297-311). Mondadori.
  • Steiner-Khamsi, G. (2010). The politics and economics of comparison. Comparative Education Review, 54(3), 323-342.
  • Tedesco, J. C. (1995). El nuevo pacto educativo. Competitividad y ciudadanía en la sociedad moderna. Anaya.
  • Tedesco, J. C. (2010). Diez notas sobre el pacto social y educativo. Avances en supervisión educativa, 12, 1-3.
  • Tiana, A. (2007) A la búsqueda del consenso en educación: la experiencia de la LOE. Revista de Educación, 344, 83-100.
  • Unidas Podemos. (2019). Programa de Podemos: Las razones siguen intactas. https:// dx.doi.org/n9.cl/oju3
  • Valle, J.M. (2012). La política educativa supranacional: un nuevo campo de conocimiento para abordar las políticas educativas en un mundo globalizado. Revista Española de Educación Comparada, 20, 109-144.
  • Viñao, A. (2016). La Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) de 2013: ¿una reforma más?», Historia y Memoria de la Educación, 3, 137-170.
  • Viñao, A. (2018). Los orígenes del debate. Liberalismo, Estado, Educación e Iglesia (1813-1936). En Puelles, M. y Menor, M. El artículo 27 de la Constitución: Cuaderno de quejas (pp. 35-53). Morata.
  • Viñao, A. (2020). El pacto educativo desde la Constitución de 1978: una historia interminable. Crónica, Revista de Pedagogía y Psicopedagogía, 5, 27-39.
  • Zubillaga, A. y Gortazar, L. (2020). COVID-19 y educación: Problemas, respuestas y escenarios. Fundación Cotec para la Innovación. https://dx.doi.org/bit.ly/3auXnP8
Fuente de los datos: Dialnet