La seguridad nacional en Cuba. Intereses neocorporativos en escenarios de cambio y confrontación política

  1. Rivera , Fredy 1
  2. Landaburo, Liosday 2
  1. 1 Flacso Sede Ecuador
  2. 2 Universidad Internacional del Ecuador (UIDE)
Revista:
Política y sociedad

ISSN: 1130-8001,  1988-3129

Año de publicación: 2024

Volumen: 61

Número: 1

Tipo: Artículo

DOI: 10.5209/POSO.75629 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openAcceso abierto editor

Otras publicaciones en: Política y sociedad

Objetivos de desarrollo sostenible

Resumen

Along with the economic crisis known as “the special period” and the end of the ideological bipolarity, the Cuban government centered its objectives on economic recovery, an activity that was mainly managed by the military with a neocorporatist logic. Our hypothesis is that, in a context of political transition (Fidel Castro’s death and Raúl Castro’s retirement), the behavior of Gaesa, the economic arm of the Cuban Armed Forces, combines principles bequeathed by populist militarism and neocorporatist practices. Through this, the ruling elite molds Cuban national security with the justifying end of defending the country, while it prioritizes particular interests over the general interest. This situation generates consequently an amplification of repression on the basis of legal recourses such as the Law-Decrees 370/2018 and 349/2018. In this way, we show that national security is trapped in a set of sui generis tensions, where citizen’s rights are limited by restrictive and exceptional policies typical of populist militarism, an example of the traditional Cuban security doctrine that is amplified through the political and economic power of Gaesa.

Referencias bibliográficas

  • Aguilar Fernández, S. (1989): “Neocorporativismo: origen del debate y principales tendencias”, Política y Sociedad, 3, pp. 57-62. Disponible en: https://revistas.ucm.es/index.php/POSO/article/view/POSO8989230057A [Consulta: 5 de enero de 2021]
  • Aja Díaz, A. (2020): “Migración internacional, la COVID-19 y la migración de Cuba”, Revista Novedades en Población, 31(16), pp. 156-172.
  • Alzugaray, C. y A. Chaguaceda (2010): “Cuba: los retos de una reforma heterodoxa de la institucionalidad”, Fronesis. Revista de Filosofía Jurídica, Social y Política, 2(17), pp. 201-215.
  • Alzugaray, C. (2014): “La actualización de la política exterior cubana”, Política Exterior, 71, pp. 70-82.
  • Amnistía Internacional (2018): Cuba: el Decreto 349 de la nueva administración augura un mundo artístico distópico en Cuba. Disponible en: https://bit.ly/36WxHvP [Consulta: 21 de enero de 2021].
  • Asamblea Nacional del Poder Popular (2019): Constitución de la República de Cuba, La Habana, Asamblea Nacional del Poder Popular.
  • Audelo Cruz, J. M. (2005): “Sobre el concepto de corporativismo: una revisión en el contexto político mexicano actual”, en M. A. López Olvera y D. Cienfuegos Salgado, coords., Estudios en homenaje a don Jorge Fernández Ruiz. Derecho constitucional y política, México, UNAM, pp. 1-24.
  • Baldwin, D. A. (1997): “The Concept of Security”, Review of International Studies, 23, pp. 5-26.
  • Bermúdez, Á. (2017): “¿Qué es Gaesa, el consorcio empresarial de los militares de Cuba señalado por Donald Trump y cuál es su peso en la economía de la isla?”, BBC Mundo, 16 de junio. Disponible en: https://bbc.in/2PXZLcJ [Consulta: 29 de enero de 2021].
  • Besso Pianetto, M. E. (2006): “Una 'doble estrategia' en versiones diversas. La doctrina de la seguridad nacional en Brasil, Chile y Perú”, E-l@tina. Revista electrónica de estudios latinoamericanos, 16(4), pp. 39-60.
  • Buzan, B. (1983): People, States, and Fear the National Security Problem in International Relations, Reino Unido, Wheatsheaf Books.
  • Buzan, B. (1997): “Rethinking Security after the Cold War”, Cooperation and Conflict, 32, pp. 5-28. Disponible en: doi.org/10.1177/0010836797032001001 [Consulta: 19 de febrero de 2021].
  • Capote, R. (2020): “¿Quién está detrás del show anticubano en San Isidro? (+Videos)”, Granma, 24 de noviembre. Disponible en: https://bit.ly/36RnKiX [Consulta: 15 de enero de 2021].
  • Casal, J. M. (2022): “El militarismo latinoamericano en la cultura académica de los Estados Unidos”, Ayer. Revista de Historia Contemporánea, 126(2), pp. 243-270.
  • Castro, F. (1961): Discurso en el desfile efectuado en la Plaza Cívica, el 2 de enero de 1961. Disponible en: https://bit.ly/322BZ1K [Consulta: 21 de enero de 2021].
  • Castro, F. (1967): Discurso pronunciado por el comandante en jefe Fidel Castro Ruz en la conmemoración del XIV aniversario del asalto al Cuartel Moncada, en Santiago de Cuba, el 26 de julio de 1967. Disponible en: https://bit.ly/3s6iCPT [Consulta: 15 de enero de 2021].
  • Castro, F. (1980): Discurso en el acto conmemorativo del Primero de Mayo, efectuado en la Plaza de la Revolución “José Martí”, el 1º de mayo de 1980, “Año del Segundo Congreso”. Disponible en: http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/1980/esp/f010580e.html [Consulta: 15 de enero de 2021].
  • Castro, R. (2019): Discurso de Raúl Castro Aniversario 60 del Triunfo de la Revolución. Disponible en: http://misiones.minrex.gob.cu/es/articulo/discurso-de-raul-castro-aniversario-60-del-triunfo-de-la-revolucion [Consulta: 15 de enero de 2021].
  • CEPAL (2020): Cuba, Santiago de Chile, CEPAL. Disponible en: https://bit.ly/3vGv6W8 [Consulta: 18 de enero de 2021].
  • Chaguaceda, A. (2012): “Las reformas de Raúl Castro: evaluación de horizontes y contenidos alternativos”, Comentario Internacional. Revista del Centro Andino de Estudios Internacionales, 12, pp. 15-26.
  • Cotino Hueso, L. (2007): “Supremacía y control civiles de la defensa y las fuerzas armadas. Seguimiento y propuestas para América Latina”, Documentos CIDOB, 22, pp. 9-173.
  • Díaz-Canel, M. (2019): ¡Unidos hemos vencido! ¡Unidos venceremos! Disponible en: http://bit.ly/3q2ru96 [Consulta: 15 de enero de 2021].
  • Díaz Herrera, C. (2018): “Investigación cualitativa y análisis de contenido temático. Orientación intelectual de revista Universum”, Revista general de información y documentación, 1(28), pp. 119-142.
  • Domínguez, J. (1997): “Comienza una transición hacia el autoritarismo en Cuba”, Encuentro de la cultura cubana, 6(7), pp. 7-23.
  • Domínguez, J. (2010): La política exterior de Cuba (1962-2009), Madrid, Ediciones Colibrí.
  • Farber, S. (2020): “La criminalización de la política opositora”, La Joven Cuba, 28 de diciembre. Disponible en: http://bit.ly/3p0Ra4K [Consulta: 19 de diciembre de 2020].
  • Fernández Estrada, J. A. (2017): “Una Constitución para Cuba: La necesidad de una nueva constitución: El enfoque técnico y el enfoque político”, Cuban Studies, 45, pp. 36-45.
  • Foreign Policy (2017): “Remarks by President Trump on the Policy of the United States Towards Cuba”, White House, 16 de junio. Disponible en: https://bit.ly/3aAlYUe [Consulta: 1 de diciembre de 2020].
  • Freedom House (2020): Apoyo internacional a la petición para declarar inconstitucional el Decreto Ley 370 en Cuba. Disponible en: http://bit.ly/2YWvxYz [Consulta: 5 de enero de 2021].
  • Furtak, R. K. (1985): “Cuba: un cuarto de siglo de política exterior revolucionaria”, Foro Internacional, 4(25), pp. 343-361.
  • Gallo, R. (2019): “Cuba no debe volver a la era de oscurantismo y censura”, NY Times, 17 de febrero. Disponible en: http://nyti.ms/3jtwwc4 [Consulta: 7 de diciembre de 2020].
  • Gómez Chacón, C. (2021): “Los nietos de Guillermo Tell”, Cubadebate, 6 de febrero. Disponible en: https://www.cubadebate.cu/opinion/2021/02/06/los-nietos-de-guillermo-tell/ [Consulta: 9 de diciembre de 2020].
  • Goñi, R. y F. Goin (2022): “La (nueva) doctrina de seguridad nacional en el nuevo orden mundial”, Revista de Estudios Marítimos y Sociales, 15(20), pp. 131-158.
  • Guanche, J. C. y J. A. Fernández Estrada (2008): “Se acata, pero (...) se cumple. Constitución, república y socialismo en Cuba”, Revista Temas, 55, pp. 125-137.
  • Guevara, E. (1959): Proyecciones sociales del Ejército Rebelde. Disponible en: https://archivochile.com/America_latina/Doc_paises_al/Cuba/Escritos_del_Che/escritosdelche0002.pdf [Consulta: 10 de enero de 2021].
  • Haro, P. (2017): Fuerzas Armadas, pretorianismo y calidad de la democracia:
  • Ecuador y Uruguay, Quito, ESPE/FLACSO.
  • Horowitz, I. L. (1969): “El militarismo en América Latina”, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 12, pp. 45-46.
  • Human Rights Watch (2021): Cuba. Eventos de 2020. Disponible en: https://www.hrw.org/es/world-report/2021/country-chapters/377428# [Consulta: 10 de enero de 2021].
  • Kaláshnikov, N. V. y M. A. Kodzóev (2018): “De Obama a Trump: transformación de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos en la etapa actual”, Iberoamérica, 1, pp. 24-49.
  • Landaburo Sánchez, L. (2019): “Cambios e inmutabilidades en el gobierno de Díaz Canel. La influencia de la política interna en la política exterior cubana”, Colombia Internacional, 100, pp. 15-38. Disponible en: doi.org/10.7440/colombiaint100.2019.02 [Consulta: 14 de enero de 2021].
  • Leal Buitrago, F. (2002): La seguridad nacional a la deriva. Del Frente Nacional a la Posguerra Fría, Colombia, Universidad de los Andes.
  • Leal Buitrago, F. (2003): “La doctrina de seguridad nacional: materialización de la Guerra Fría en América del Sur”, Revista de Estudios Sociales, (15), pp. 74-87.
  • Marrero, C. G. (2022): “Violencia y responsabilidad política en Cuba”, Astrolabio: Revista Internacional de Filosofía, 25, pp. 5-22.
  • Mesa-Lago, C. (2023): Cuba’s Economy In Times Of Crisis: 2020–2022 And Prospects For 2023. Florida International University, Cuban Research Institute. Disponible en: https://cri.fiu.edu/news/2023/cuba-current-economic-crisis/carmelo-mesa-lago-cuba-economic-crisis.pdf [Consulta: 14 de enero de 2021].
  • Mesa-Lago, C., y P. Vidal (2019): El impacto en la economía cubana de la crisis venezolana y de las políticas de Donald Trump. Disponible en: https://www.almendron.com/tribuna/wp-content/uploads/2019/05/el-impacto-en-la-economia-cubana-de-la-crisis-venezolana-y-de-las-politicas-de-donald-trump.pdf [Consulta: 18 de enero de 2021].
  • Mengana Castañeda, M. (2019): La política externa cubana hacia América Latina: continuidades y rupturas 1959-2018, Tesis Doctoral, Universidad Estadual de Campinas y Pontificia Universidad Católica De São Paulo.
  • Mongenfeld, L. (2018): “La agresiva política de Trump hacia Cuba”, Revista de la Red de Intercátedras de Historia de América Latina Contemporánea, 7, pp. 158-173.
  • Mora, F. (1999): “From Fidelismo to Raulismo: Civilian Control of the Military in Cuba”, Journal Problems of Post-Communism, 2(46), pp. 25-38. Disponible en: doi.org/10.1080/10758216.1999.11655826 [Consulta: 29 de enero de 2021].
  • Morales Alfonso, L. y L. Landaburo (2017): “Migrantes y vida pública en Cuba. Estrategias transnacionales de ciudadanos cubanos residentes en Ecuador”, Regions and Cohesion, 3(7), pp. 8-29. Disponible en: doi.org/10.3167/reco.2017.070303 [Consulta: 27 de enero de 2021].
  • Morgenthau, H. (1978): Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace, Nueva York, Alfred Knopf.
  • Ojeda Revah, M. (2012): “Cuba y la Unión Europea. Una perspectiva histórica”, Latinoamérica, 54, pp. 9-54.
  • Ortega Riquelme, J. M. (1997): “Sobre el desarrollo de la teoría del neocorporativismo”, Revista Mexicana de Sociología, 4(59), pp. 31-45.
  • Pañellas Álvarez, D., C. Álvarez Díaz, L. Arango Rodríguez y N. Teresa Capote Santana (2021): “Percepciones de cubanos residentes en el exterior frente a la COVID-19”, Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina, 1(9), pp. 40-53.
  • Periodismo de Barrio (2019): La libertad no se controla a decretazos. Disponible en: https://bit.ly/3xiz5Es [Consulta: 22 de enero de 2021].
  • Reportur (2020): ‘Top 15’ REPORTUR: Ranking de cadenas hoteleras latinoamericanas. Disponible en: https://bit.ly/3mE8rRA [Consulta: 18 de enero de 2021].
  • Rivera Vélez, F. (2012): La seguridad perversa: política, democracia y derechos humanos en Ecuador 1998-2006, Quito, Flacso Ecuador.
  • Rodríguez Rodríguez, E. (2016): “Guerra de todo el pueblo”, Revista Verde Olivo, 3, pp. 35-38.
  • Rojas, R. (2015): Historia mínima de la revolución cubana, México, Colegio de México.
  • Rojas, R. (2018): “La sucesión sin reformas”, Política Exterior, 32(181), pp. 13-18.
  • Salinas Chávez, E., E. Salinas Chávez y L. Mundet (2019): “El turismo en Cuba: desarrollo, retos y perspectivas”, Rosa dos Ventos s – Turismo e Hospitalidade, 1(11), pp. 23-49. Disponible en: doi.org/10.18226/21789061.v11i1p23 [Consulta: 27 de enero de 2021].
  • Sánchez, I. (2021): “Mentiras, palabras soeces y cosas sin importancia”, Cubadebate, 2 de febrero. Disponible en: https://www.cubadebate.cu/opinion/2021/02/02/mentiras-palabras-soeces-y-cosas-sin-importancia/ [Consulta: 27 de enero de 2021].
  • Sánchez, F. (2021): “Stable Change in Cuba after the Constitutional Referendum”, en B. Hoffmann, ed., Social Policies and Institutional Reform in Post-COVID Cuba, Berlín/Toronto, Verlag Barbara Budrich, pp. 300-324. Disponible en: doi.org/10.3224/84742546.15 [Consulta: 29 de enero de 2021].
  • Schettino, F., S. Romanó, A. Gabriele y D. E. León (2022): “Cuba: reformas y bienestar. Un análisis de los bienes no monetarios”, Perfiles Latinoamericanos, 30(59), pp. 1-25. Disponible en: doi.org/10.18504/pl3059-015-2022 [Consulta: 28 de enero de 2021].
  • Schmitter, P. (1985): “Neocorporatismo y Estado”, Reis. Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 31, pp. 47-78.
  • Smith, M. (2015): “Want to Do Business in Cuba? Prepare to Partner with the General”, Bloomberg, 29 de septiembre. Disponible en: https://bloom.bg/2Fuf87a [Consulta: 28 de enero de 2021].
  • Sovilla, B. (2021): “¿Cómo medir el subsidio soviético a la economía cubana? Una nueva propuesta”, Revista de Indias, 81(283), pp. 833-864. Disponible en: doi.org/10.3989/revindias.2021.024 [Consulta: 28 de enero de 2021].
  • Sotomayor Velázquez, A. C. (2008): “Los civiles y militares en América Latina: avances y retrocesos en materia de control civil”, Revista Mexicana de Política Exterior, 83, pp. 41-83.
  • Tapia Valdés, J. (1977): “Cuba Constitucional”, Nueva Sociedad, 28, pp. 87-101.
  • Tapia Valdés, J. (1980): El terrorismo de Estado. La Doctrina de la Seguridad Nacional en el Cono Sur, México, Editorial Nueva Imagen/Nueva Sociedad.
  • Tedesco, L. (2018): “De militares a gerentes. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias en Cuba”, Nueva Sociedad, 278, pp. 111-118.
  • Tedesco, L., y R. Diamint (2020): “Violación de los derechos humanos en Cuba: ¿Baja o alta intensidad?”, Deusto Journal of Human Rights, 5, pp. 215-241. Disponible en: dx.doi.org/10.18543/djhr.1794 [Consulta: 28 de enero de 2021].
  • Trejo, M. A. (2006): “El militarismo, autoritarismo y populismo en Venezuela”, Provincia, (Esp), pp. 313-339.
  • Valle, A. (2018): “Gaesa: el consorcio militar que controla la economía cubana”, Deutsche Welle, 8 de enero. Disponible en: https://p.dw.com/p/2qWKL [Consulta: 28 de enero de 2021].
  • Wolfers, A. (1962): Discord and Collaboration: Essays on International Politics, Baltimore, Johns Hopkins University Press.
  • Zepeda Gil, R. (2017): “El problema de la aplicación de los conceptos de seguridad en México: una reflexión a partir de las iniciativas de Ley de Seguridad Interior”, Revista pluralidad y consenso, 33(7), pp. 36-54.
Fuente de los datos: Dialnet